Kategorija: |
Demografija i socijalne statistike |
Oblast: |
Pravosuđe |
Istraživanje / popis: |
Punoljetna lica protiv kojih su postupak po krivičnoj prijavi i prethodni postupak završeni |
Napomena: Ukoliko imate neko pitanje u vezi metapodataka, obratite se nadležnima u MONSTAT-u.
1. Kontakt podaci Vrh |
1.1. Nadležna organizacija: |
Uprava za statistiku Crne Gore - MONSTAT |
1.2. Nadležna organizaciona jedinica: |
Odsjek statistike obrazovanja, kulture i pravosuđa |
1.5. Adresa kontakta: |
IV Proleterske br. 2 , 81000 Podgorica, Crna Gora |
3. Prezentacija statističkih podataka Vrh |
3.1. Opis podataka: |
Svrha istraživanja jeste prikupljanje podataka o prijavljenim punoljetnim učiniocima krivičnih djela, a koji su važan instrument za praćenje kriminaliteta kao društveno negativne pojave.
Glavni sadržaj dobijenih podataka: prijavljeno punoljetno lice - poznati učinilac, pol, starost, nepoznati učinilac, krivično djelo, vrsta odluke: odbačena prijava, prekinuta istraga, obustavljena istraga, podnesena optužnica, trajanje pritvora. |
3.2. Klasifikacije koje se koriste u istraživanju / popisu: |
Nacionalna klasifikacija krivičnih djela. |
3.3. Sektori obuhvaceni istraživanjem / popisom: |
Nije relevantno. |
3.4. Statistički pojmovi koji se javljaju u istraživanju / popisu: |
Kao punoljetni učinioci krivičnih djela smatraju se lica koja su u vrijeme izvršenja krivičnog djela imala navršenih 18 godina života, protiv kojih su postupak po krivičnoj prijavi i prethodni postupak završeni, optužena lica protiv kojih je krivični postupak pravosnažno završen i osuđena lica.
Kao prijavljeno lice - poznati učinilac smatra se punoljetni učinilac krivičnog djela protiv koga su postupak po krivičnoj prijavi i prethodni postupak završeni odlukom kojom je: odbačena prijava, prekinuta istraga, obustavljena istraga ili podnijeta optužnica - optužni predlog.
Kao prijavljeno lice - nepoznati učinilac smatra se nepoznato lice protiv koga je, zbog učinjenog krivičnog djela, podnijeta krivična prijava državnom tužilaštvu, a koje nije otkriveno i po isteku godine dana od dana podnošenja krivične prijave. |
3.5. Statistička jedinica: |
Osnovna i viša državna tužilaštva. |
3.6. Statistička populacija: |
Punoljetni učinioci krivičnih djela. |
3.7. Referentna oblast: |
Crna Gora. |
3.8. Vremenska pokrivenost: |
Od 1994.godine rezultati istraživanja se redovno objavljuju u publikaciji Statistički godišnjak Crne Gore. |
3.9. Osnovni (bazni) period: |
Nije relevantno. |
6. Institucionalno ovlašćenje Vrh |
6.1. Pravni akti i drugi dogovori: |
Zakonom o zvaničnoj statistici i sistemu zvanične statistike (?Službeni list CG? broj 18/12 i 47/19) definisane su odredbe za prikupljanje, obradu i diseminaciju podataka. Zakon pruža Upravi za statistiku pravno ovlašćenje da prikuplja i pristupa podacima potrebnim za sprovođenje Programa i Godišnjeg plana. Zakon daje prioritet upotrebi administrativnih podataka, kao i pravo pristupa individualnim podacima koja su rezultat istraživanja ostalih proizvođača zvanične statistike. |
6.2. Dijeljenje podataka: |
Potpisani Sporazumi o saradnji sa proizvođacima zvanične statistike:
1. Upravom carina
2. Poreskom upravom
3. Ministarstvom finansija
4. Centralnom bankom Crne Gore
5. Trilateralni sporazum (MONSTAT, Min.fnansija i CBCG)
Međunarodne institucije:
1. EUROSTAT
2. UN organizacije
3. MMF
4. Svjetska banka |
7. Povjerljivost statističkih podataka Vrh |
7.1. Povjerljivost - politika: |
članovi 53-60 Zakona o zvaničnoj statistici i sistemu zvanične statistike (?Službeni list CG? broj 18/12 i 47/19) daju okvir za zaštitu, korišćenje i prenos povjerljivih podataka. MONSTAT je izradio dva sveobuhvatna Pravilnika koji pokrivaju procedure za zaštitu ličnih podataka, kao i vođenje pojedinačnih evidencija. U cilju realizacije zakonskog okvira o funkcionisanju bezbjednosnog sistema i statističke povjerljivosti usvojen je Pravilnik o čuvanju statističkih podataka kojim se uređuje način, vrijeme, tehnički uslovi i organizacija čuvanja statističkih podataka, radi sprečavanja njihovog uništavanja, otuđivanja i neovlašćenog korišćenja, kao i Pravilnik o sadržaju i načinu vođenja evidencije o korisnicima individualnih statističkih podataka kojim se propisuje sadržaj i način vođenja evidencije o korisnicima individualnih statističkih podatka.
članom 59 pristup povjerljivim podacima zvanične statistike ograničen je na lica koja obavljaju poslove i zadatke kod proizvođača zvanične statistike i do stepena u kojem su ti podaci neophodni za proizvodnju zvanične statistike. Lica koja obavljaju poslove i zadatke kod proizvođača zvanične statistike dužna su da potpišu Izjavu o poštovanju principa povjerljivosti.
Zakon o zvaničnoj statistici i sistemu zvanične statistike je u skladu sa Regulativom 223/2009 i Regulativom (EU) 2015/759 od 29. aprila 2015. godine koje regulišu i odredbe povjerljivosti.
Vlada Crne Gore je usvojila Izjavu o posvećenosti povjerenju u zvaničnu statistiku Crne Gore (Commitment of Confidence). |
7.2. Povjerljivost - tretman podataka: |
Podaci se publikuju kao agregirani bez identifikatora. Pravila pristupa mikro podacima definisana su članovima 58 i 59 Zakona o zvaničnoj statistici i sistemu zvanične statistike. |
8. Pravila diseminacije Vrh |
8.1. Kalendar objavljivanja podataka: |
Zakonom o zvaničnoj statistici i sistemu zvanične statistike (?Službeni list CG? broj 18/12 i 47/19) se propisuje da proizvođači zvanične statistike pripremaju, ažuriraju i objavljuju Kalendar objavljivanja statističkih podataka. Objavljuje se na internet stranici Uprave za statistiku najkasnije do 20. decembra za narednu godinu, za sve proizvođače zvanične statistike koji uključuje datume objavljivanja statističkih podataka. Svaka promjena u datumu objavljivanja u Kalendaru objavljuje se unaprijed u skladu sa Procedurom o neplaniranim revizijama. |
8.2. Pristup kalendaru (link ili referenca): |
http://www.monstat.org/cg/page.php?id=12&pageid=12 |
8.3. Korisnički pristup: |
Opšti cilj proizvođača zvanične statistike jeste zadovoljenje potreba svojih korisnika i da na razumljiv način učini dostupnim svim korisnicima statističke podatke u isto vrijeme i pod istim uslovima. Uprava za statistiku je u obavezi da proizvodi i vrši diseminaciju zvanične statistike na objektivan, transparentan i profesionalan način, tako da svi korisnici budu ravnopravno tretirani. |
10. Dostupnost i jasnoca Vrh |
10.1. Štampana izdanja: |
Saopštenje se objavljuje jednom godišnje i dostupno je na web sajtu na sledećem linku: http://www.monstat.org/cg/page.php?id=650&pageid=83 |
10.2. Publikacije: |
Uprava za statistiku objavljuje podatke o učiniocima krivičnih djela u sljedećim publikacijama:
Statistički Godišnjak,
Crna Gora u brojkama,
žene i muškarci u Crnoj Gori.
Sve publikacije koje objavljuje Uprava za statistiku dostupne su na sljedećem linku: http://monstat.org/cg/publikacije.php |
10.3. Onlajn baza podataka: |
Nije dostupno. |
10.4. Pristup mikro-podacima: |
Zakonom o zvaničnoj statistici i sistemu zvanične statistike (?Službeni list CG? broj 18/12 i 47/19) regulisana su pravila pod kojim spoljni korisnici mogu dobiti pristup individualnim podacima za potrebe istraživanja. članom 58 definisane su vrste naučnih i istraživačkih organizacija koje mogu dobiti takve podatke. Davanje individualnih podatka bez identifikatora moguće je isključivo na pisani zahtjev naučno-istraživačkih ustanova, u svrhu obavljanja naučnoistraživačke djelatnosti, kao i međunarodnih statističkih organizacija i proizvođača statistike iz drugih država. Istraživački subjekt potpisuje Ugovor sa Upravom za statistiku, kao i Izjavu o poštovanju principa povjerljivosti. Proizvođači zvanične statistike vode posebnu evidenciju o korisnicima i o svrsi za koju su statistički podaci dati na korišćenje. |
10.5. Drugo: |
Nije relevantno. |
10.6. Dokumentacija o metodologiji: |
Metodološko uputstvo za statistiku pravosuđa dostupno je na web sajtu Monstata: https://www.monstat.org/uploads/files/pravosudje/maloljetnji%20ucinioci/Metodolosko%20uputstvo%20-%20statistika%20pravosu%C4%91a%20-%20punoljetni%20ucinioci.pdf |
10.7. Dokumentacija o kvalitetu: |
Zakonom o zvaničnoj statistici i sistemu zvanične statistike ("Sl.list Crne Gore" br. 18/12 i 47/19) definisana je posvećenost kvalitetu, kojom se obezbjeđuje da proizvođači zvanične statistike u Crnoj Gori rade i sarađuju u skladu sa međunarodnim principima kvaliteta statističkog sistema.
U skladu sa Deklaracijom kvaliteta ESS, članom 338 Ugovora o funkcionisanju EU, Regulativom 759/2015 i 223/2009 i Kodeksom prakse Evropske statistike usvojena su sljedeća dokumenta:
1. Strategija kvaliteta Uprave za statistiku
2. Vodič za implementaciju Strategije kvaliteta u Upravi za statistiku;
3. Implementacioni plan |
11. Upravljanje kvalitetom statističkih podataka Vrh |
11.1. Obezbjeđivanje kvaliteta: |
Uprava za statistiku se opredijelila za implementaciju elemenata TQM (Total quality management) modela koji podstiče razvoj i unapređenje funkcionisanja:
- institucije,
- proizvodnje rezultata zvanične statistike i
- pojedinca.
U srednjem roku Uprava za statistiku se opredijelila za implementaciju TQM modela kroz sljedeće ciljeve:
1. Stroga posvećenost korisnicima i ostalim zainteresovanim stranama,
2. Kvalitetni statistički procesi i proizvodi,
3. Profesionalna orijentacija zaposlenih,
4. Stalna unapređenja,
5. Smanjenje opterećenja izvještajnih jedinica. |
11.2. Procjena kvaliteta: |
|
12. Značaj statističkih podataka Vrh |
12.1. Potrebe korisnika: |
Međunarodni korisnici:
- Eurostat;
- Svjetska banka;
- UN organizacije;
- Međunarodni monetarni fond.
Nacionalni korisnici:
- Ministarstva i drugi organi javne uprave;
- Lokalne samouprave i drugi organi lokalne uprave;
- Centralna banka;
- nevladine organizacije;
- studenti;
- istraživači;
- mediji. |
12.2. Zadovoljstvo korisnika: |
Uprava za statistiku je usvojila Strategiju upravljanja kvalitetom, Vodič za implementaciju Strategije upravljanja kvalitetom, kao i Implementacioni plan za sprovođenje politike kvaliteta.
U cilju mjerenja stepena do kojeg ispunjava svoje obaveze prema korisnicima i u sklopu nove politike kvaliteta, Uprava za statistiku je sprovela istraživanje o zadovoljstvu korisnika.
Rezultati istraživanja dostupni su na web stranici Uprave za statistiku, link: http://monstat.org/userfiles/file/KVALITET/2020/2_%20Izvjestaj%20o%20zadovoljstvu%20korisnika.pdf |
12.3. Potpunost podataka: |
|
13. Tačnost i pouzdanost statističkih podataka Vrh |
13.1. Opšta procjena: |
Podaci o učiniocima krivičnih djela prikupljaju se redovnim godišnjim statističkim istraživanjima, na osnovu individualnih statističkih upitnika koje popunjavaju nadležna državna tužilaštva (osnovna i viša). Statističkim istraživanjima obuhvataju se punoljetni učinioci krivičnih djela, uključujući i krivična djela izvršena od nepoznatih učinilaca, što obezbjeđuje visok nivo obuhvata. Podaci o punoljetnim učiniocima krivičnih djela kod Specijalnog državnog tužilaštva se ne obuhvataju.
Ovakav pristup obebjedjuje visoku ocjenu tačnosti. |
13.2. Greška uzorka: |
Nije relevantno. |
13.3. Ne-uzorkovana greška: |
Nije relevantno. |
14. Pravovremenost i tačnost objavljivanja podataka Vrh |
14.1. Pravovremenost: |
Podaci se objavljuju u skladu sa Godišnjim planom zvanične statistike i Kalendarom objavljivanja statističkih podataka Uprave za statistiku. Podaci se objavljuju na datum koji je odredjen Kalendarom objavljivanja statističkih podataka u formi redovnog godišnjeg saopštenja. |
14.2. Tačnost: |
Podaci se objavljuju na dan koji je predviđen Godišnjim planom i Kalendarom objave statističkih podataka. Indikator TP3 je 0, tj. nema razlike između planirane i stvarne objave. |
15.3. Domen usklađenosti: |
Nije relevantno. |
15.4. Interna usklađenost: |
Nije relevantno. |
17. Revizija statističkih podataka Vrh |
17.1. Politika revizije: |
Uprava za statistiku je usvojila politiku revizije i ista je dostupna na web sajtu: http://www.monstat.org/cg/page.php?id=1493&pageid=1493 |
17.2. Praksa revizije: |
Godišnjim planom zvanične statistike predviđena je konačna objava podataka. Nije bilo revizije podataka. |
18. Obrada statističkih podataka Vrh |
18.1. Izvor podataka: |
Osnovna i viša državna tužilaštva. |
18.2. Učestalost (frekvencija) prikupljanja podataka: |
Mjesečno (godišnja služba). |
18.3. Prikupljanje podataka: |
Podaci o učiniocima krivičnih djela prikupljaju se redovnim godišnjim statističkim istraživanjima, na osnovu individualnih statističkih upitnika. |
18.6 Prilagođavanje podataka: |
Nije relevantno. |