Tradicionalni popis stanovništva, stanova i domaćinstva 2021. godina
Opis metoda
Tradicionalni Popis stanovništva predstavlja metod prikupljanja podataka o jedinicama popisa (licima, domaćinstvima i stanovima) direktnim obilaskom odnosno od «vrata do vrata».
Metod je preporučen u uslovima kada nije moguće primjeniti registarski ili kombinovani metod prikupljanja podataka.
Pripremne aktivnosti u realizaciji Popisa stanovništva iz nadležnosti MONSTAT-a:
Sve pripremne aktivnosti iz nadležnosti MONSTAT-a, planirane u ovoj fazi realizacije popisa su završene:
- Pripremljeni su instrumeni Popisa stanovništva: upitnici, kao i metodološka i organizaciona uputstva za realizaciju popisa. Piprema instrumenata Popisa stanovništva bazirana je na: (i) EU Regulativi 763/2008 Evropskog parlamenta i Savjeta EU o popisima stanovništva i stanova, (ii) Preporukama evropske konferencije statističara za rundu popisa 2020. godina i (iii) Konceptu kvaliteta evropske statistike (15 principa kvaliteta);
- Realizovan probni popis stanovništva u periodu od 01-15. aprila 2019. godine, sa ciljem testiranja pripremljenih instrumenata popisa na uzorku od 50 popisnih krugova. Probni popis je podržan kroz IPA 2015 višekorisnički projekat;
- Razvijen i primjenjen koncept kvaliteta evropske statistike, polazeći od Kodeksa prakse EU statistike (15 principa) i iskustva u realizaciji Popisa stanovništva, domaćinstava i stanova iz 2011. godine, u kojem je prema ocjenama EK-EUROSTAT-a postignut visok nivo kvaliteta, posebno u pogledu tačnosti i pravovremenosti (Misija procjene popisa stanovništva, domaćinstava i stanova 2011. godine u Crnoj Gori);
- Formirana organizaciona struktura za pripremu i realizaciju popisa u MONSTAT-u, sedam komisija u čijem radu učestvuje 40 zaposlenih MONSTAT-a;
- Uprava za statistiku je objavila dva javna poziva za predlaganje predstavnika NVO i druge zainteresovane javnosti u radnu grupu za pripremu nacrta zakona Popisa stanovnistva, stanova i domaćinstva 2021. godine i to: 29. 07. 2019. god i 02. 09. 2019. godine, na sajtu ovog organa i na sajtu e-Uprave. Nije bilo zainteresovanih kandidata;
- Završen Nacrt Zakona o popisu stanovništva, domaćinstava i stanova u 2021. godini, kojim se uređuju pravila za prikupljanje sveobuhvatnih podataka o stanovništvu, domaćinstvima i stanovima;
- Ocjenjena je usaglašenost Nacrta Zakona o Popisu stanovništva, domaćinstava i stanova 2021 od strane evropskog eksperta, u dijelu varijabli koji će se prikupljati Popisom, kao i metodologije i upitnika koji su korišteni u probnom popisu sa regulativma EU 763 i 543, uz podršku projekta „Capacity building for Monstat, Montenegro” IPA/2018/399-546. Zaključak eksperta EU je da je Uprava za statistiku spremna da realizuje Popis stanovništva, domaćinstava i stanova 2021. godine u skladu sa međunarodnim pravilima i preporukama.
Aktivnosti u realizaciji Popisa stanovništva iz nadležnosti MONSTAT-a koje su u toku ili se planiraju, a u nadležnosti su drugih organa državne uprave:
- Komunikacija sa Ministarstvom finansija i socijalnog staranja kao predlagačem Zakona o Popisu stanovništva, domaćinstava i stanova 2021. godine (dostavljene dvije inicijative 07. decembra 2020. godine i 27. januara 2021. godine);
- Komunikacija sa Upravom za katastar i državnu imovinu, kao i jedinicama loklanih samouprava kao nadležnim organima za uspostavljanja adresnog registra, a u cilju ažuriranja prostornog registra ( 2018 – u toku);
- Komunikacija sa Ministarstvom finansija i socijalnog staranja kao resornim ministarstvom u dijelu stvaranja finansijskih i kadrovskih pretpostavki za realizaciju Popisa stanovništva (nakon isteka perioda privremenog finansiranja);
- Komunikacija sa Institutom za javno zdravlje u dijelu procjene uticaja epidemiološke situacije na realizaciju popisa stanovništva metodom direktnog obilaska domaćinstava «od vrata do vrata»;
Važna dokumenta:
- Međunarodna metodologija za realizaciju popisa stanovništva (UNECE Recommendations for the 2020 Censuses of Population and Housing)
- Tehnička specifikacija (EU legislation on the 2021 population and housing censuses - explanatory notes, EU regulative 763 i 543)
- Izvještaj probnog Popisa stanovništva, stanova i domaćinstava 2021. godine
- Izvještaj projekta „Capacity building for Monstat, Montenegro” IPA/2018/399-546
- Dopis upućen Ministartsvu finansija i socijalnog staranja od 07. decembra 2020. godine
- Dopis upućen Ministarstvu finansija i socijalnog staranja od 27. januara 2021. godine
- Dopis upućen Ministarstvu finansija i socijalnog staranja od 5. aprila 2021. godine
- Dopis upućen Ministarstvu finansija i socijalnog staranja od 6. septembra 2021. godine
- Mogućnost i period sprovođenja popisa
- Dopis dostavljen Kancelariji za evropske integracije sa informacijama o pripremama Popisa stanovništva, domaćinstava i stanova