Metapodaci
| Kategorija: | Demografija i socijalne statistike |
| Oblast: | Pravosuðe |
| Istraživanje / popis: | Indikatori kriminaliteta |
Napomena: Ukoliko imate neko pitanje u vezi metapodataka, obratite se nadležnima u MONSTAT-u.
| 1. Kontakt podaci | |
| 1.1. Nadležna organizacija: | Uprava za statistiku - MONSTAT |
| 1.2. Nadležna organizaciona jedinica: |
Odsjek statistike obrazovanja, kulture i pravosuđa |
| 1.5. Adresa kontakta: | IV Proleterske br. 2 , 81000 Podgorica, Crna Gora |
| 2. Podaci o ažuriranju metapodataka | |
| 2.1. Datum poslednje potvrde validnosti: |
|
| 2.2. Datum poslednje diseminacije: |
24/12/2025 |
| 2.3. Datum poslednjeg ažuriranja: |
28/11/2025 |
| 3. Prezentacija statističkih podataka | |
| 3.1. Opis podataka: | Svrha istraživanja jeste prikupljanje podataka o registrovanom kriminalu, procesuiranim licima, osuđenim licima, zatvorskoj populaciji, zbog ispitivanja obima i rasprostranjenosti kriminaliteta na području Crne Gore. Indikatori kriminaliteta prikupljaju se na bazi administrativnih izvora i isti se dostavljaju Eurostat-u u skladu sa Džentlmenskim dogovorom postignutim u okviru Radne grupe za statistiku kriminala i krivičnog pravosuđa. |
| 3.2. Klasifikacije koje se koriste u istraživanju / popisu: |
Međunarodna klasifikacija krivičnih djela za statističke potrebe (ICCS). |
| 3.3. Sektori obuhvaceni istraživanjem / popisom: |
Nije relevantno. |
| 3.4. Statistički pojmovi koji se javljaju u istraživanju / popisu: |
Evidentirana krivična dela - statistika evidentiranih krivičnih djela daje sveobuhvatan prikaz priliva predmeta u policiju tokom jedne godine. Prikazuje broj krivičnih djela koja su prijavljena i evidentirana kao krivična djela od strane policije. Osobe u formalnom kontaktu sa policijom - osobe osumnjičene, uhapšene ili opomenute za krivično djelo. Podaci o osumnjičenim licima odnose se na lica za koja policija sumnja da su izvršili krivično djelo. Jedan izvršilac može biti prisutan u više krivičnih djela. Procesuirana lica - navodni počinioci protiv kojih je započeto krivično gonjenje u izvještajnoj godini. Treba da se računaju sve osobe za koje počinje krivično gonjenje, bez obzira na odluku o okončanju postupka. Osuđena lica - osobe koje je pravno tijelo ovlašćeno za izricanje osuđujuće presude, prema nacionalnom krivičnom zakonu, proglasilo krivim za određeno krivično djelo. Lica u zatvoru - osobe koje se drže u zatvorima na dan 31.12. referentne godine. Kao punoljetni učinioci krivičnih djela smatraju se lica koja su u vrijeme izvršenja krivičnog djela imala navršenih 18 godina života. Kao maloljetni učinioci krivičnih djela smatraju se lica koja su u vrijeme izvršenja krivičnog djela imala navršenih 14, a nijesu navršila 18 godina života. |
| 3.5. Statistička jedinica: | Uprava policije, Tužilački savjet, Sekretarijat Sudskog savjeta, Uprava za izvršenje krivičnih sankcija. |
| 3.6. Statistička populacija: | Učinioci krivičnih djela. |
| 3.7. Referentna oblast: | Crna Gora. |
| 3.8. Vremenska pokrivenost: | Nije dostupno. |
| 3.9. Osnovni (bazni) period: | Nije relevantno. |
| 4. Mjerna jedinica | |
| Broj učinilaca krivičnih djela. | |
| 5. Referentni period | |
| Kalendarska godina. | |
| 6. Institucionalno ovlašćenje | |
| 6.1. Pravni akti i drugi dogovori: |
Zakonom o zvaničnoj statistici i sistemu zvanične statistike (?Službeni list CG? broj 18/12, 47/19, 23/25) definisane su odredbe za prikupljanje, obradu i diseminaciju podataka. Zakon pruža Upravi za statistiku pravno ovlašćenje da prikuplja i pristupa podacima potrebnim za sprovođenje Programa i Godišnjeg plana. Zakon daje prioritet upotrebi administrativnih podataka, kao i pravo pristupa individualnim podacima koja su rezultat istraživanja ostalih proizvođača zvanične statistike. |
| 6.2. Dijeljenje podataka: | Potpisani Sporazumi o saradnji sa proizvođacima zvanične statistike: 1. Upravom carina 2. Poreskom upravom 3. Ministarstvom finansija 4. Centralnom bankom Crne Gore 5. Trilateralni sporazum (MONSTAT, Min.fnansija i CBCG) Međunarodne institucije: 1. EUROSTAT 2. UN organizacije 3. MMF 4. Svjetska banka. |
| 7. Povjerljivost statističkih podataka | |
| 7.1. Povjerljivost - politika: | članovi 53-60 Zakona o zvaničnoj statistici i sistemu zvanične statistike (?Službeni list CG? broj 18/12, 47/19, 23/25) daju okvir za zaštitu, korišćenje i prenos povjerljivih podataka. MONSTAT je izradio dva sveobuhvatna Pravilnika koji pokrivaju procedure za zaštitu ličnih podataka, kao i vođenje pojedinačnih evidencija. U cilju realizacije zakonskog okvira o funkcionisanju bezbjednosnog sistema i statističke povjerljivosti usvojen je Pravilnik o čuvanju statističkih podataka kojim se uređuje način, vrijeme, tehnički uslovi i organizacija čuvanja statističkih podataka, radi sprečavanja njihovog uništavanja, otuđivanja i neovlašćenog korišćenja, kao i Pravilnik o sadržaju i načinu vođenja evidencije o korisnicima individualnih statističkih podataka kojim se propisuje sadržaj i način vođenja evidencije o korisnicima individualnih statističkih podatka. članom 59 pristup povjerljivim podacima zvanične statistike ograničen je na lica koja obavljaju poslove i zadatke kod proizvođača zvanične statistike i do stepena u kojem su ti podaci neophodni za proizvodnju zvanične statistike. Lica koja obavljaju poslove i zadatke kod proizvođača zvanične statistike dužna su da potpišu Izjavu o poštovanju principa povjerljivosti. Zakon o zvaničnoj statistici i sistemu zvanične statistike je u skladu sa Regulativom 223/2009 i Regulativom (EU) 2015/759 od 29. aprila 2015. godine koje regulišu i odredbe povjerljivosti. Vlada Crne Gore je usvojila Izjavu o posvećenosti povjerenju u zvaničnu statistiku Crne Gore (Commitment of Confidence). |
| 7.2. Povjerljivost - tretman podataka: |
Podaci se publikuju kao agregirani bez identifikatora. Pravila pristupa mikro podacima definisana su članovima 58 i 59 Zakona o zvaničnoj statistici i sistemu zvanične statistike. |
| 8. Pravila diseminacije | |
| 8.1. Kalendar objavljivanja podataka: |
Zakonom o zvaničnoj statistici i sistemu zvanične statistike (?Službeni list CG? broj 18/12, 47/19, 23/25) se propisuje da proizvođači zvanične statistike pripremaju, ažuriraju i objavljuju Kalendar objavljivanja statističkih podataka. Objavljuje se na internet stranici Uprave za statistiku najkasnije do 20. decembra za narednu godinu, za sve proizvođače zvanične statistike koji uključuje datume objavljivanja statističkih podataka. Svaka promjena u datumu objavljivanja u Kalendaru objavljuje se unaprijed u skladu sa Procedurom o neplaniranim revizijama. |
| 8.2. Pristup kalendaru (link ili referenca): |
http://www.monstat.org/cg/page.php?id=12&pageid=12 |
| 8.3. Korisnički pristup: | Opšti cilj proizvođača zvanične statistike jeste zadovoljenje potreba svojih korisnika i da na razumljiv način učini dostupnim svim korisnicima statističke podatke u isto vrijeme i pod istim uslovima. Uprava za statistiku je u obavezi da proizvodi i vrši diseminaciju zvanične statistike na objektivan, transparentan i profesionalan način, tako da svi korisnici budu ravnopravno tretirani. |
| 9. Učestalost (frekvencija) diseminacije | |
| Godišnje, konačni podaci. | |
| 10. Dostupnost i jasnoca | |
| 10.1. Štampana izdanja: | Saopštenje se objavljuje jednom godišnje i dostupno je na web sajtu na sledećem linku: https://www.monstat.org/cg/page.php?id=2325&pageid=1580 |
| 10.2. Publikacije: | Uprava za statistiku objavljuje podatke o učiniocima krivičnih djela u sljedećim publikacijama: Statistički Godišnjak, Crna Gora u brojkama, žene i muškarci u Crnoj Gori. Sve publikacije koje objavljuje Uprava za statistiku dostupne su na sljedećem linku: http://monstat.org/cg/publikacije.php |
| 10.3. Onlajn baza podataka: | Nije dostupno. |
| 10.4. Pristup mikro-podacima: | Zakonom o zvaničnoj statistici i sistemu zvanične statistike (?Službeni list CG? broj 18/12, 47/19, 23/25) regulisana su pravila pod kojim spoljni korisnici mogu dobiti pristup individualnim podacima za potrebe istraživanja. članom 58 definisane su vrste naučnih i istraživačkih organizacija koje mogu dobiti takve podatke. Davanje individualnih podatka bez identifikatora moguće je isključivo na pisani zahtjev naučno-istraživačkih ustanova, u svrhu obavljanja naučnoistraživačke djelatnosti, kao i međunarodnih statističkih organizacija i proizvođača statistike iz drugih država. Istraživački subjekt potpisuje Ugovor sa Upravom za statistiku, kao i Izjavu o poštovanju principa povjerljivosti. Proizvođači zvanične statistike vode posebnu evidenciju o korisnicima i o svrsi za koju su statistički podaci dati na korišćenje. |
| 10.5. Drugo: | Nije relevantno. |
| 10.6. Dokumentacija o metodologiji: |
https://www.monstat.org/cg/page.php?id=2018&pageid=2018 |
| 10.7. Dokumentacija o kvalitetu: |
Zakonom o zvaničnoj statistici i sistemu zvanične statistike ("Sl.list Crne Gore" br. 18/12, 47/19, 23/25) definisana je posvećenost kvalitetu, kojom se obezbjeđuje da proizvođači zvanične statistike u Crnoj Gori rade i sarađuju u skladu sa međunarodnim principima kvaliteta statističkog sistema. U skladu sa Deklaracijom kvaliteta ESS, članom 338 Ugovora o funkcionisanju EU, Regulativom 759/2015 i 223/2009 i Kodeksom prakse Evropske statistike usvojena su sljedeća dokumenta: 1. Strategija kvaliteta Uprave za statistiku 2. Vodič za implementaciju Strategije kvaliteta u Upravi za statistiku; 3. Implementacioni plan. |
| 11. Upravljanje kvalitetom statističkih podataka | |
| 11.1. Obezbjeđivanje kvaliteta: | Uprava za statistiku se opredijelila za implementaciju elemenata TQM (Total quality management) modela koji podstiče razvoj i unapređenje funkcionisanja: - institucije, - proizvodnje rezultata zvanične statistike i - pojedinca. U srednjem roku Uprava za statistiku se opredijelila za implementaciju TQM modela kroz sljedeće ciljeve: 1. Stroga posvećenost korisnicima i ostalim zainteresovanim stranama, 2. Kvalitetni statistički procesi i proizvodi, 3. Profesionalna orijentacija zaposlenih, 4. Stalna unapređenja, 5. Smanjenje opterećenja izvještajnih jedinica. |
| 11.2. Procjena kvaliteta: | Nije dostupno. |
| 12. Značaj statističkih podataka | |
| 12.1. Potrebe korisnika: | Međunarodni korisnici: - Eurostat; - Svjetska banka; - UN organizacije; - Međunarodni monetarni fond. Nacionalni korisnici: - Ministarstva i drugi organi javne uprave; - Lokalne samouprave i drugi organi lokalne uprave; - Centralna banka; - nevladine organizacije; - studenti; - istraživači; - mediji. |
| 12.2. Zadovoljstvo korisnika: | Uprava za statistiku je usvojila Strategiju upravljanja kvalitetom, Vodič za implementaciju Strategije upravljanja kvalitetom, kao i Implementacioni plan za sprovođenje politike kvaliteta. U cilju mjerenja stepena do kojeg ispunjava svoje obaveze prema korisnicima i u sklopu nove politike kvaliteta, Uprava za statistiku je sprovela istraživanje o zadovoljstvu korisnika. Rezultati istraživanja dostupni su na web stranici Uprave za statistiku, link: https://www.monstat.org/cg/page.php?id=1625&pageid=1625 |
| 12.3. Potpunost podataka: | Nije dostupno. |
| 13. Tačnost i pouzdanost statističkih podataka | |
| 13.1. Opšta procjena: | Izvor podataka je administrativni. |
| 13.2. Greška uzorka: | Nije relevantno. |
| 13.3. Ne-uzorkovana greška: | Nije relevantno. |
| 14. Pravovremenost i tačnost objavljivanja podataka | |
| 14.1. Pravovremenost: | Podaci se objavljuju u skladu sa Godišnjim planom zvanične statistike i Kalendarom objavljivanja statističkih podataka Uprave za statistiku. Podaci se objavljuju na datum koji je odredjen Kalendarom objavljivanja statističkih podataka u formi redovnog godišnjeg saopštenja. |
| 14.2. Tačnost: | Podaci se objavljuju na dan koji je predviđen Godišnjim planom i Kalendarom objave statističkih podataka. Indikator TP3 je 0, tj. nema razlike između planirane i stvarne objave. |
| 15. Koherentnost i uporedivost statističkih podataka | |
| 15.1. Geografska uporedivost: | Obezbijeđena je uporedivost podataka sa svim zemljama koje koriste istu metodologiju. |
| 15.2. Vremenska uporedivost: | Nije relevantno. |
| 15.3. Domen usklađenosti: | Nije relevantno. |
| 15.4. Interna usklađenost: | Nije relevantno. |
| 17. Revizija statističkih podataka | |
| 17.1. Politika revizije: | Uprava za statistiku je usvojila politiku revizije i ista je dostupna na web sajtu: http://www.monstat.org/cg/page.php?id=1493&pageid=1493 |
| 17.2. Praksa revizije: | Godišnjim planom zvanične statistike predviđena je konačna objava podataka. Nije bilo revizije podataka. |
| 18. Obrada statističkih podataka | |
| 18.1. Izvor podataka: | Administrativni izvori: Uprava policije, Tužilački savjet, Sekretarijat Sudskog savjeta, Uprava za izvršenje krivičnih sankcija. |
| 18.2. Učestalost (frekvencija) prikupljanja podataka: |
Godišnja. |
| 18.3. Prikupljanje podataka: | Administrativni metod. |
| 18.6 Prilagođavanje podataka: |
Nije relevantno. |